Photo Credit： GettyImages 今年2月9日，日本首相岸田文雄接待來訪的菲律賓總統小馬可仕 東協在日中爭議上不會選邊站 關於核處理水排海，中國在國際會議等場合嚴厲批評日本。

日間時的小廣場不算引人注目，但每逢夜裡，便搖身一變，成為居民遊客趨之若鶩的「街頭食堂」。來自加勒比海的海風吹拂，吹走惱人的悶熱，我遠望海邊球場的球員正追逐夕陽下皮球，近看身旁吧桌的遊人沉醉於餘暉的美酒，巨大的國旗在飄揚，落日平靜地沒入水平線。

我遊目四顧，赫然發現自己竟在「惡名昭彰」的哥國黑夜流連。翻閱《百年孤寂》，不禁會問︰「除了作者的豐富想像力外，到底是怎樣的時代與環境，才能孕育出如此作品？」 這片土地上，並非每個家庭都是邦迪亞家族，但拉美人總會在他們身上找到屬於自己的身影。然而，就如是對印度的污名化一樣，對哥倫比亞視為洪水猛獸的人，往往從未到訪該國，甚至連她的地理位置也一無所知。偶爾一輛馬車在古教堂前駛過，讓我產生時空的錯覺，但街角售賣巴拿馬帽或Wayuu袋的小販，又將我拉回現代。當然，說到這位魔幻現實主義大師的代表作，必定是膾炙人口的《百年孤寂》。

時至今日，許多人對哥倫比亞的印象，仍然跟危險、暴力和可卡因等詞語劃上等號。文：李文雋 「『毒梟足球』如何影響整個哥倫比亞？」 回想我出發之前，拉美之旅仍處於幻想階段。反過來說，會去黑市買文物的人，不太會要求鑑定，恐怕也不在乎是不是贓物。

大英博物館董事長歐斯本（George Osborne）坦承，這次竊案可能從2021年就開始了博物館董事長透露，被偷的館藏估計有2000件，但強調「已經開始追回一些失竊品」。大家都把注意力放在這些展覽品，展場也有嚴謹的防盜措施，但你可能不知道，有很多文物容易損傷、不方便展出。目前為止，這些失竊文物依然下落不明。

事發後一個星期，大英博物館館長費雪（Hartwig Fischer）引咎辭職。大英博物館董事長歐斯本（George Osborne）坦承，這次竊案可能從2021年就開始了。

國際藝術品修復組織的創辦人馬里內洛說，信譽良好的拍賣行，不會出售那些他們知道是贓物的物品，只會暫時保管，但另外有些拍賣行未必會查清楚拍賣品的來源，就急於銷贓、抽成。例如1993年，有竊賊從屋頂闖入，偷走了價值25萬英鎊的羅馬硬幣和珠寶。每間儲藏室雖然有上鎖，整個儲藏區也會有感應器、監視器和刷卡門禁系統，但如果館方從頭到尾都沒發現有收藏品失竊，根本就不會去調閱監視器和刷卡紀錄，等到發現時，可能已經是好幾個月之後，紀錄都洗掉了。專家舉出實際案例：曾經有博物館人員從展示櫃裡拿走物品，並且把其他展品重新排列，這樣一時之間就看不出來有東西不見了。

黑白兩道都吃，脫手沒想像中難 俗話說樹大招風，博物館遭竊的案例其實不少，光是大英博物館就發生過很多次。歐斯本說，他不認為館方是刻意隱瞞，但「館方高層可能是不願相信有內部人士會行竊」，所以沒有行動。而館長就是推動這些目標的最高行政負責人。大英博物館8月中旬承認，一個儲藏室有多件小收藏品失竊，包含金飾和珠寶，年份介於公元前15世紀到公元19世紀，有一名員工也因此被開除。

說到這裡，大家可能會好奇，到底館長的責任是什麼？像這種世界知名的博物館，館長薪水有多高呢？ 根據官方網頁的說明，大英博物館的任務是把代表世界文化的文物，集中在一個地方，安全保存、公開展示、開放研究。反過來說，會去黑市買文物的人，不太會要求鑑定，恐怕也不在乎是不是贓物。

最可惜的是，在某些案例中，寶物最後會慘遭分解、熔化再低價出售。2004年有15件中國文物被偷。

根據國際知名的藝術品失竊登記組織，目前全球約有70萬件古董和藝術品下落不明。大家可能覺得，這種世界級博物館不是應該戒備森嚴嗎？而且這些珍藏品應該都有紀錄，那竊賊要怎麼脫手變賣又不被發現呢？ 內鬼難防：未展出館藏有安全漏洞 一聽到博物館珍寶被偷，大家腦海裡浮現的通常是怪盜突破層層關卡，打開玻璃櫃拿走寶物的畫面， 但其實博物館絕大部分館藏，都收在儲藏室裡。2011年，一枚價值75萬英鎊的卡地亞鑽戒失竊，直到2017年才公布。《紐約時報》根據報稅資料，列出美國各大博物館館長的年薪： Photo Credit: 國際大風吹 最高的是紐約現代藝術博物館館長，高達200萬美元，大約是台幣6380萬元，還有其他福利，像是健身俱樂部會員、博物館上方塔樓的免費豪華公寓，而其他博館館長也有住房津貼和交際費補助。而且，如果被偷的文物「剛好」沒編入收藏項目，那真的是丟了也不知道。例如2005年，英國雕塑家亨利摩爾（Henry Moore）一件價值300萬英鎊、以當時匯率計算約合1億5000萬台幣的大型銅雕作品被偷，警方追查發現，這件雕塑最後被熔化，可能只賣了1500英鎊、大概7萬5000台幣，也就是被當成廢金屬賤賣。

例如大英博物館2019年的報告指出，大英博物館收藏品至少有800萬件，同時公開展出的卻只有8萬件，也就是1％而已。但像大英博物館這種歷史悠久的機構，館藏實在太多，紀錄常有遺漏，大部分收藏系列的條目編纂都沒有做到百分之百。

當時有一名丹麥的藝術經紀人向館方示警，說在網路上看見疑似大英博物館收藏品被拍賣，但館方卻沒有追查。德國警方2022年底追回了大部分寶物，共31件。

那當館長的待遇如何？我們做了一些簡單調查，結論是：要當館長，記得去美國，薪水說不定會多一個零。把珍貴文物拿去黑市交易的人，往往願意用折扣價賣給收藏家和拍賣商。

2002年，一尊12公分高、有2500年歷史的古希臘時期大理石像在展場上被拔走。這就是為什麼內鬼更難防。倫敦大學城市學院犯罪學教授泰勒說，竊賊得手後，就開始與時間賽跑，必須盡快把贓物脫手或運到國外，交給買家，甚至還要準備候補買家名單，因為世界各地執法單位都會密切注意這些寶物的流向。館方沒有透露是怎麼追回的，不過，有些物品已經在拍賣網站上賤價出售。

這類文物大部分放在博物館深處的儲藏室，讓需要研究的學者申請參觀。平平是世界級，英美館長薪情差很大 大英博物館館長費雪在竊案傳出後引咎辭職，表示等到董事會找到適當人選就會離開。

Photo Credit: 國際大風吹 近年來知名的博物館竊案，還包含德國德勒斯登的綠穹博物館（Green Vault）， 2019年11月被偷走數十件珍貴珠寶，文物上面的鑽石加起來將近5000顆，包含一把劍柄上鑲滿鑽石的劍、以及鑲了一顆49克拉鑽石的肩章追根究底，在野黨所指控的內容，都是一些公開透明且於法有據，甚至是上網點點按按就能找到的資訊，「作假帳」從頭到尾只是政治操作的語言，但是在野黨沒有注意到今天他們的矛頭，對準的不只是蔡政府的行政團隊而已，更多的是基層公務員。

由上面兩個統計數字可以得知，蔡政府執政7年多來，中央政府長期債務餘額實際淨增加數為4350億元，進一步將蔡政府與歷任首長的長期債務實際淨增加數相比（陳水扁前總統任內為1兆4923億元，馬英九前總統任內為1兆7344億元），便可清楚知道蔡政府在債務控管上並無不當之處，甚至可以說是近三任總統中，財政表現最穩健的一任總統，而馬英九前總統則是近三任中淨增加最多的一任。簡言之，特別預算在執行期間內，並沒有排除《公債法》中每年平均占歳出15%的流量債限，及總體須低於GDP 40.6%的存量債限，故而，每年的平均舉債額度，仍受《公債法》的限制，僅是因應重大工程建設給予之彈性設計而已，並沒有排除法定之限制。

文：林楚茵（立法委員） 近日來「特別預算」被推上風口浪尖，利用特別預算作假帳、繞過立法院的審議、規避債務上限等不實傳言甚囂塵上，但中央政府是否真的有債務控管不當或是隱藏巨額債務？特別預算能用在哪些情況、是否受有債務限制、政府借了還了多少債務？皆會是關鍵。台灣是民主法治的國家，公務員若作假帳，需要面對刑事及行政責任，不只是飯碗不保，甚至會被抓去關，他們完全沒有必要賭上自己的人生為執政黨擦脂抹粉。如購買戰機、因應新型冠狀病毒大流行，以及國家重大發展需要之數年期基礎建設計畫等。特別預算的舉借，並非不受限制 原則上，特別預算受有「存量債限」（參照《公共債務法》第5條第1項第1款），以及「年度流量債限」（《公共債務法》第5條第7項）等限制，例外時，雖得以特別條例排除年度流量債限規範，但仍不得超過「特別條例施行期間」總預算及特別預算歲出總額合計數之15%（參照財政紀律法第14條第2項）。

」 解釋上特別預算的編列是使行政院在遇有「緊急、特別、重大事故」或「為因應不定期、數年一次之重大政事」時，得在符合相關法律規範下，提出預算案以因應重大事件。此些債務之舉借如同前開所述，已顯示於國債鐘內，無法規避舉債上限，更遑論作假帳。

提醒在野黨別逾越政治操作的分際，最後傷害到的會是國家公務員的公正形象。立刻點擊免費加入會員。

在台灣民主化的過程中，公務員的公信力好不容易受到多數民眾的認同，不應該被輕易傷害，尤其是曾經取得行政權的任何一個政黨，別成為讓台灣向下沉淪的幫兇。因此，依審計部決算報告，從2017至2022年底，蔡政府任內特別預算實質舉借數約1兆936億元。

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